又曰：神农之治天下也，神农驰于国中，知不出于四域，怀其仁试之心；甘雨以时，五谷蕃殖；春生夏长，秋收冬藏；月省时考，终岁献贡；以时尝谷，祀于明堂。明堂之制，有善而无恶；风雨不能袭，燥湿不能伤；养民以公，其民朴重端悫，不忿争而财足，不劳形而成功，因天地之贡资而与之和同。是故威厉而不试，刑措而不用，法省而不烦，教化如神。其地南至交趾，北至幽都，东至阳谷，西至三危，莫不听从。当此之时，法宽刑缓，囹圄空虚，而天下壹俗，莫怀奸心。