又曰︰龚遂，字少卿，山阳人。宣帝问遂曰︰”渤海废乱，朕甚忧之。君何以息其盗贼，以称朕意？”遂曰︰“海滨遐远，不沾圣化，其民困于饥寒而吏莫恤，今欲使臣胜之邪？将安之？”上曰︰“选用贤良，固欲安之。”遂曰︰“臣闻治乱民犹治乱绳，不可急。惟缓之，然后可治。愿丞相御史无拘臣以文法，得一切以便宜从事。”上许焉。遂单车独行至府，郡中翕然，盗贼亦皆罢毙。民有带持刀剑者，使卖剑买牛，卖刀买犊，曰︰“何为带牛而佩犊乎！”