平王都河南郡南故郏鄏地。先是，武王迁九鼎，周公致太平，营以为都，是为王城，至平王居之。（或称周伐纣居雒邑，综其实不然。武王营之，成王使召公卜居九鼎焉，而周复都丰镐。至犬戎败幽王，周乃东徙于雒邑。春秋时谓之王城，方七百二十丈，郛方七十里。南望雒水，北当陕山，去今雒阳城四十里。）

西汉

汉高祖

汉高祖二年，都栎阳。

五年十二月，既平项羽，二月甲午，汉王即皇帝位于汜水之阳，乃西都雒阳。五月，兵皆罢归家。

六月，戍卒刘敬（敬本姓娄，赐姓刘。）说曰：“陛下都雒阳，岂欲与周室比隆哉！”

帝曰：“然。”

敬曰：“陛下取天下与周异。周之先自后稷，尧封之邰，积德絫善十余世（絫，古累字）。公刘避桀居豳，太王以狄伐故，去豳，杖马棰去居岐（棰，马策也。杖谓拄之也。云杖马棰者，以示无所携持也），国人争归之。

及文王为西伯，断虞、芮讼（二国争田，化文王之德而自和也），始受命。吕望、伯夷自海滨来归之。武王伐纣，不期而会孟津上者八百诸侯，遂灭殷。

成王即位，周公之属傅相焉，乃营成周，都雒，以此为天下中（中音竹仲反）。诸侯四方纳贡职，道里均矣。有德则易以王，无德则易以亡。凡居此者，欲令务以德致人，不欲阻险，令后世骄奢以虐民也。

及周之衰，分而为二（谓东周君、西周君），天下莫朝周，周不能制，非德薄，形势弱也。

今陛下起丰、沛，收卒三千人，以之径往，卷蜀、汉，定三秦，与项籍战荥阳，大战七十，小战四十，使天下之民肝脑涂地，父子暴骸中野，不可胜数，哭泣之声不绝，伤夷者未起，而欲比隆成、康之时，臣窃以为不侔矣。

且夫秦地披山带河，四塞以为固，卒然有急，百万之众可具。因秦之固，资甚美膏腴之地，此所谓天府。陛下入关而都之，山东虽乱，秦故地可全而有也。

与人斗，不扼其亢，拊其背，未能全胜（亢，喉咙也。扼与抗同，谓捉持之也）。今陛下入关而都，案秦之故，此亦扼天下之亢而拊其背也。”

帝以问群臣，群臣皆山东人，争言：“周数百年，秦二世则亡，不如都周。东有成皋，西有殽黾（殽，山也；黾，地名），背河乡雒，其固亦足恃（乡读曰向）。”

张良曰：“雒阳虽有此固，其中小，不过数百里，地薄，四面受敌，此非用武之国。

夫关中左殽函，右陇蜀，沃野千里，南有巴蜀之饶，北有胡苑之利，阻三面而固守，独以一面东制诸侯。

诸侯安定，河、渭漕挽天下，西给京师（挽音晚）；诸侯有变，顺流而下，足以委输。此所谓金城千里、天府之国。刘敬说是也。”

于是，即日车驾西都长安。后九月，徙诸侯于关中，治长乐宫。

七年二月，高帝自将击韩王信，还至长安。萧何治未央宫，立东阙、北阙、前殿、武库、太仓。

帝见其壮丽，甚怒，谓何曰：“天下匈匈，劳苦数岁，成败未可知，是何治宫室过度也！”

何曰：“天下方未定，固可因以就宫室。且夫天子以四海为家，非令壮丽，亡以重威。且亡令后世有以加也。”（亡音无。）

帝说，遂自栎阳徙都长安。

汉高祖二年 汉高祖二年