顺宗以贞元二十一年正月即位二月甲子御丹凤门大赦天下制曰：朕承天序嗣守鸿业以不明不敏托于万国兆人之上永惟高祖太宗肇启区夏列圣休德洽于人心肆惟寡昧膺受多福大惧不克负荷为宗庙羞。若涉大川罔知攸济思与群公卿士方伯连帅祗。若丕训惟怀永图内熙庶绩外弘至化以弼于理臻于大中俾怀生之类各遂其性咸得自新道迎休和荡涤瑕累可大赦天下自贞元二十一年二月二十四日昧爽已前大辟罪已下罪无轻重已发觉未发觉已结正未结正系囚见徒常赦所不原者咸赦除之左降官并移近处如复资者任依常调赴选如有亲故在上都任于所司陈状便与处分别敕因责授降资正员官者亦进改亡官失爵放归不齿者量加收叙流人放还僧尼道士移隶者罪人已亡殁家口未许归者一切放归如自情愿住者勿拗令归如先有敕去纵逢恩赦不在放还之限者及别敕安置者并宜放还其安置之人五品已上待进止左降官及流人亡殁百官者各还本官今日已前痕累禁锢及反逆缘坐一切并与洗涤应缘山陵制度及丧仪礼物博询可否务遵礼度必诚必信副朕衷怀桥道置顿并以内库钱充诸有费用先给功价仍以见钱更不折物不得辄令科配天下百姓应欠贞元二年二月三十日已前榷酒及两税钱物诸色逋悬一物已上一切放免京畿诸县应今年秋夏青苗钱并宜放免天下诸州府应须夫役车牛驴马脚价之类并以两税钱自备不得别有科配仍并依两税元敕处分仍永为常式不得擅有诸色榷税常贡外不得别进钱物金银器皿奇纹异锦雕文刻镂之类。若已发在路者并纳在藏库清净者理国之本恭俭者修己之端朕临御万邦方弘此道苟可济物予何爱焉宫掖之中宜先省约其后宫弟子音声人等并宜放归亲族应缘宫市并出正文帖仍依时价买卖不得侵扰百姓所缘官中要尔母并取食粮户充税不得科配寺观诸军先擒吐蕃生口配在诸处者宜资给放还本国天下官吏应行鞭捶本罪不致死者假以责情致令殒毙每念于此良增恻然宜切加察访内外文武见任及致仕官并诸道将士等赐爵加阶赐勋有差二王三恪褒圣侯各与一子官大长公主嗣王等各与一官及出身有差宗子中有才用者委宗正卿以名闻量才叙用皇王等已上亲赐爵加阶有差陪位者年十五已上并放出身武德已来配飨功臣及张巡许远南霁云颜杲卿颜真卿等子孙中各与一人正员官故尚父子仪赠太师晟太尉秀实子孙中各与一人正员五品官及诸州府长官及京常参官父见在未有官者并与五品致仕官及阶父殁母存者与邑号父母亡殁量与追赠陕州元从宝应功臣兴元元从奉天定难功臣赐爵勋有差亡殁者与追赠中书门下节度使东都留守度支盐铁等使京兆尹观察招讨等使及神策神威金吾六军将军大将军英武威远镇国军使陇右经略军使节度留后各与一子官有差其神策神威六军将军大将军英武军等使并与加官神策神威六军英武威远营左右金吾及皇城将士及缘御楼立仗将士等赐物及爵阶有差应东宫官及侍读侍书教授在正月二十六日已前者有国已来职掌行事及册命官授顾命撰制诏及修册文并写制诏官等赐爵加阶勋进改有差蕃客等共赐物一千八百七十疋义武军节度使下官健在城立仗共赐物三千八百四十五疋立仗将士等量加改转内侍省及内防官正诸道进奏院及奏事官赐爵阶勋有差内外五品已上文官及台省常参官宜至四考满与改转中外参迁量才叙用其中政绩尤异须甄升者不在此限常参官及诸州刺史有先得替及假百日经丧去官未授官者并即与进拟百司及在城诸使息利本钱征放多年积成深弊内外官料钱职田等厚薄不均两税及诸色榷税物重转须有损益并宜委中书门下与逐司商量具利害条件以闻不得擅有闭籴禁钱务令通济诸色人中有才识兼茂明于体用者经术精深可为师法者达于吏理可使从政者宜委常参官各举所知其在外者长吏宜精加访择具以名闻仍优礼发遣朕当询事考言审其才实如无人论荐者即任自诣阙应内外官及诸色人任上封事极言时政得失有可观者别当甄奖百姓九十已上版授及赐各有差仍令官吏就家存问顺孙孝子义夫节妇旌表门闾重加优恤。