十二月己卯诏曰：王者爱人如身推己及物恤其寒燠之苦适其舒惨之宜俾协太和用臻至理朕恭默思道忧勤在怀时属严冷念深徽纟墨当霜雪之候滞囹圄之中馈饷为劳逮捕斯扰沍寒所迫愁难必多恻然疚心思有矜降宜布在宽之令使无留狱之嗟应京百司及畿内诸县见禁囚徒应犯死罪特降徒流流已下者递减一等如欠官钱情非巨蠹责保填纳不要禁系唯故杀人者及官典犯赃不在此限仍委京兆府及诸司官长制下日当速┅决闻奏朕司牧黎元存诚寰宇况封甸殷广京师浩扰悯触法以罹辜式加恩而宥罪庶亡无告宁失不经宣示中外令知朕意。