四年五月诏曰：朕暇日观书见前代名臣议时政得失皆直书其事不尚枝词举一善必适其材惩一恶必当其咎故能中外无壅悔吝不生居上者听之而不疑在下者言之而无罪嘻埋轮都亭恶梁冀也。陈尸下室进蘧瑗也。曹参期狱市无挠充国议屯田之制李勉嫉恶谓卢杞为奸邪诗人乐善美张仲之孝友皆明述臧否端。若贯珠时主闻之可以区别施于臣寮得事君尽忠之义用之邦国有从谏如流之称，爰自近朝颇亏公道上封事者言无可采议刑罚者事不酌中论阿党则莫显姓名述正直则曾无按据卒岁延纳终无可观为臣事君不当如是今后每遇入合其待制官候对及文武臣寮非时所上章疏并须直书其事不得隐情但云：某人有文某人有武某人晓钱谷某人能理人某处所官吏因循某州县刑狱冤滥某事利于国而未举某事害于民而未除经营四方者术策何施裨赞万几者阙遗何补何人党正之士何人诈伪之端苟上下同心则纲纪有序当寡昧求理之际适贤良献可之时当极言之朕自详览黜陟二柄期于必行咨尔群寮各体深意其待制候对官今后于文班内论次充不在只取刑法官百寮听命再拜而退。