十年正月朝集使各还本州敕曰：朕承天休子育万方树之师长俾敷景化将以固兹邦本致诸升平而大道缅然淳风未畅租赋虽减户口犹虚水旱相仍耕桑莫赡岂朕之不德而吏之无方言念于兹良增叹息卿等与朕共理实曰：分忧各勉思政途以辅不逮。若人有疾苦乡有奸豪不勤农桑不崇学校并宜敦劝以正风俗其台省处分不便于时者具利害闻奏勿复依随以损百姓尔其留意绥我兆人。