宋高祖永初元年六月丁夕卩即位丁丑诏曰：古之王者巡狩省方躬览民物搜扬幽隐拯灾┰患用能风泽遐被远至迩安朕以寡暗道谢前哲因受终之期托兆庶之上鉴寐属虑思求民瘼才弱事艰苦无津济夕惕永念心驰遐域可遣大使分行四方旌贤举善问所疾苦其有狱讼亏滥政刑乖愆伤化扰治未允民听者皆当具以事闻方事之宜无失厥中畅朝廷乃眷之旨宣下民壅隔之情。