卢俌睿宗景云中为右补阙时有上言天下置都督府不便命群公卿士议定俌与太子右庶子李景伯等议曰：牧伯之命非不古也。洎汉袭秦罢侯置守方制万里以绥兆人令出王庭威行郡国南海兴利东海详刑人以阜安其流多矣。至汉武帝初置刺史秩六百石掌察墨绶以下其黄绶以上则不察焉所以全长吏之威行不扰之政也。至汉成帝改置州牧秩二千石遂以秩高自守而功业不着，于是罢州牧。又置刺史及东汉之时复置州牧王纲不振浸以陵夷则事之污隆详乎！典策今天下诸州分隶都督专生杀之柄典刑赏之科。若委非其人授受有失权柄既重疵[C260]或生。又非彊干弱枝经邦轨物者也。其亲置都督事恐不便今巡察御史秩卑任重御史之流也。委以时巡奸宄自禁伏请慎考古道率繇旧章法乾元之简易守前王之令典俾夫化洽升平务依贞观制度矣。其后停焉。