献文以和平六年五月即位六月诏曰：夫赋敛烦则民财匮课调轻则用不足是以什一而税颂声作矣。先朝权其轻重以惠百姓朕承洪业上惟祖宗之休命夙兴待旦惟民之恤故令天下同于逸豫而徭赋不息将何以塞烦去苛拯济黎元者哉！今兵革不起蓄积有余诸有杂调一以丐民（先是兴安中文成以常赋之外杂调十五颇为烦重将与除之尚书毛法仁曰：此是军国资用今顿罢之臣愚以为不可帝曰：使地利无穷民力不竭百姓有余吾孰与不足遂免之未几复调如前至是乃终罢焉于是赋敛稍轻民复赡矣。）是年因民贫富为租输三等九品之制千里外纳米上三品入京师中三品入他州要仓下三品入本州。