后周太祖初为魏相创制六官掌盐掌四盐之政令一曰散盐煮海以成之二曰监盐引池以化之三曰形盐掘地以出之四曰饴盐于戎以取之凡监盐形盐每地为之禁百姓取之皆税焉。