文脉·册府元龟

文脉·册府元龟 · 部别 | 邦计部 | 山泽 | 山泽

二年三月张平叔

卷 493 | 邦计部 · 山泽门 · 山泽 | 1 段 · 1425 字

原 文

二年三月张平叔为户部侍郎判度支上言度支所管榷盐旧法为弊年深臣今请官中自粜盐法可以富国强兵劝农积货疏其利害十八条诏下其奏令公卿议中书舍人韦处厚抗论不可以平叔条制不周经虑未尽以为利者反害以为简者至烦乃即其条目随以设难平叔一条云:应简得公私盐当日具都数申度支便任府县差人勾当出粜多少逐月申报粜价之内所得见钱去上都一千里者任市当土布绢处厚驳曰:窃以禹贡甸服五百里近者纳草远者纳米是量远近而制轻重也。今言千里外市绢则是千里内须送见钱兴元洋州并是八百里内骆谷道路险阻非常。若送见钱实为不可。又一条云:州县所要粜盐人委所在长吏于当州当县仓督录事佐吏以下本所繇中拣选不得差配百姓如有乡村去州县路远处即州县拣定所繇将盐就乡村粜易处厚驳曰:臣曾任刺史所繇入乡村是为政之大弊一吏到门百家纳货今陛下方以清静简易休息苍生宜去其冗负除其蟊贼今山剑州县境土至阔其令。若行烦扰至甚。又一条云:臣今欲献盐法归于简易但委州县则无不济伏缘所务至重须以庙堂宰臣充关内河东山剑等道盐铁使处厚驳曰:臣窃以度支使四方禀奉不殊宰相权柄已重不假台司台司者三公论道之地杂以鹾务实非所宜三十年来窦参程异皇甫镈并以钱谷居台铉非惟国体不可抑亦名利难兼所以参辈不受国诛必有天祸。又一条云:据每道每州粜盐不少今所在户口都不申明实数臣请令长吏有不亲公事信任所繇浮词云:当界无入粜盐交恐不济臣即请差清彊巡官往所诉州简责实户口数团保处厚驳曰:臣曾为外州刺史备谙此事自兵兴以来垂二十载百姓粗能支济免至流离者实赖所存浮户相倚两税得充纵遇水旱虫霜亦得相全相补。若搜索悉尽立至流亡宇文融当开元全盛之时搜丁出户犹以残人敛怨瘁国害身此策。若行则甚于彼臣前月二十四日思政殿面奉德音深┰疲人。且不配户圣虑周悉繇见事情臣等退而抃跃以为升平坐致。若据此节即与配户无殊平叔所陈未副圣德。又一条云:诸州府县简得盐便于当处官仓收贮其京城两县简责得盐于度支两常平院贮当日各据数勒留依所定估出粜从敕下后诸巡院便计料般盐分付府县供粜常令所贮有剩不得令阙如有违阙知院官闻奏贬远恶处官典所繇节级重科决停解如府县不存公心课利减耗及所送官盐价匹段滥弱并送纳不时妄有申诉其京兆亦令司录及观察使停见任改散慢官其专判盐案及刺史请贬与上佐本州专判案官录事会军县令亦请远贬处厚驳曰:臣窃以古人云:人爱其狐裘反而负刍皮既不存毛将安傅皮喻百姓毛喻国家百姓不存国家不立今两税编户是国根本择忠信之长命慈惠之师推赤子之仁布恺悌之化犹惧不及而有伤痍今为盐铁不登便须贬黜虽龚黄召杜之政卓鲁蒲密之能无所施于圣代矣。其末条云:以设法之初沮议者众圣断先定则成绩可期令出之后辇毂之下尤要是防恐尔两军市人盐商大贾或行财货邀截喧诉临时必有此色奸人伏乞圣慈委两军中尉兼京令尹切加把捉如有此色捉获头首所在决杀连状聚众人各加脊杖二十处厚驳曰:臣窃以古人云:利不百不变法工不十不易器改更之事自古所难故云:谋不欲多决之欲独臣于平叔无亲故无雠嫌所陈者非挟情所议者归利害唯圣上独断推于至公然彊人之所不能事必不立禁人之所必犯法必不行臣尝为开州刺史当时被盐监吏人横搅官政亦欲盐归州县总领其权尝试研求事有不可盖以设法施行须顺风俗或东州便则西州害或南州易则北州难。且据山南一道明之兴元巡管不用见钱山谷贫人随土交易布帛既少食物随时市盐者或一斤麻或一两丝或蜡或漆或鱼或鸡巢细丛杂者皆因所便今逼之使出布帛则俗。且不堪其弊官中货之以易绢劳而无功伏惟圣明裁择时平叔倾巧有恩自谓言无不允及处厚驳奏帝称善令示平叔词屈其法遂罢。

« 十二月盐铁使奏请应江淮粜盐加价有差 五月诏曰 »