二年九月左补阙李知损上章曰
卷 494 | 邦计部 · 山泽门 · 山泽 | 1 段 · 1392 字
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二年九月左补阙李知损上章曰:臣以前承御札许进言者直书其阙况在谏司不敢避事臣近闻众议云:国家将变盐法有司即欲宣行窃知以诸道所粜卖盐令逐处更添一倍委州司量其屋宇均配城内户人每岁勒两限俵盐随二税纳价言之虽易作之极难此法。若行甚非稳便。然则历代变法先取其益国利人前王开基本在于安时恤物设国无所益人不聊生斯乃害时之理昭然变法之功何有今添配盐货资困弊者有二作败乱者有三何则念寰海烝民属梁朝季运困之以兵革重之以科徭畿经宗社改更刑法变换地经百战往年之事力都无室告九空到处之乡村未复止于州城众户所在贫乏者多臣频曾守职藩方莫不详观利病。且常年城内居户例于屋税请盐比其征纳之时备见艰难之状以至须劳鞭朴尚有逋悬况所请之数甚微应督之期犹失。若以逐州场院盐货于合卖数增倍俵之以税钱均摊则贫富高低而不等以屋宇纽配则盈虚剩少以难齐于功罕全与物为病其资困弊者一也。逐处州府必委官吏行之官虽强明而吏藏奸幸斯盖必然之理可得而知傥官乏能名吏多欺诈则力不足者重伤于增配家已给者却获其轻均是则率百姓而因国家虐贫穷而繇胥吏其资困弊者二也。且诸州粜盐收利省司差官置场所掌者国家之利权安得假厚薄而辄废所立者国家之法制,岂可沿轻重而滥施使四方之人何以取则闻一朝之令孰不见疑散利权于诸州变盐法于天下俵给不均而民弊征催不便而民逃国无利而丧权民积困而失业其作败乱者一也。所在之处多有土盐或煎而食之或藏而货之流行既深紊乱非细如无告讦莫得追寻。若配俵之权凭于官吏诫严之法委自藩方则民渐困以何辜国转虚而何利其作败乱者二也。天下盐铁国家大权尝重慎于施张助国家之轻费喻河流之不竭同岳镇以无倾盖转运所引行之如水禁严其固挺之。若山,岂可缘支用而绝本源为迫切而摧重大权衡一失整顿甚难利害再思辩明极易是则民有害而可救国无利而何图其作败乱者三也。困弊败乱愿陛下细而思之审而行之恐不宜以为常事而不轸圣虑也。大凡钱谷之利只以聚敛为能至于度支之司唯以济办为效殊不知人心小失所忧之事非常王道大行所悦之方盖远臣窃虑有司以配盐事件敷奏圣聪必云:百姓赊得食盐半年然后纳价国家随其二税头段征得盐钱场院既免迁延官典更无逋欠民获其济国有所资臣请诘之以解前说。且百姓穷困十八九焉或市肆经营取锥刀宜利至于日食盐酪办即买之偶或无钱不妨淡食今以半年盐味配给贫民请归其家殆非所济当俵盐之日已不欣欢及纳价之时可量困踬复有税租甚大舍屋颇多骨肉替令家事牢落官中以户门而须配本人惧条法以难辞剩请官盐莫之为用都征省债无足可偿以此通民何州不有以此编户何处不空是则百姓因之逃亡盐钱固所亏失省司指本州本使不管流移州司追邻人保人须令摊配如此则已伤残而重困未波逃而复驱益国济民其利安在蠹时害政不亦多乎!所司或对云:自古理民有利则有害当今赡国不敛则不充谏官只以忧民为词不知经国之务臣请再诘以证斯言夫国家取利之方王者安民之道虽或甚利于国微损于民圣君尚以割股啖腹而为言本固邦宁而垂诫何况有甚害于物而小益于时者乎!必欲粜卖盐钱须要倍于往日唯宜减落盐价慎选场官示谕诸州峻整公法凡经半课利但令逐处较量比及周正必期集事如粜壹倍于元数课租济于朝廷则必授以殊资别委主之重务如或所卖不及于元数所资不济于朝廷则必显示断惩永更不令任使既盐价极轻而盐法甚重则民间不犯而货易自通州府以公家在心场院以贞干为事自然国有其利民无所伤与夫配百姓而失经费之资其利害悬于天壤矣。伏惟皇帝陛下每忧勤庶政尝咨访群臣当明君求谏之秋是微列得言之日寻有旨寝其事。