八年九月诏减死戍边前代美政量其远迩亦有便宜自今已后两京及关内河南河东河北淮南山南东西道州府有犯罪系囚除大逆及杀人外其余应入死罪并免死配流天德五城诸镇有妻儿者亦任自随。又缘顷年以来所有配隶或非重辟便至远迁有司上陈。又烦年限向后如有轻犯更不得配流五城（先是天德流人与诸州异无归还之限刑部侍郎王播奏以七年放还为限着为定令）。