永平四年十二月诏曰：进善退恶治之通规三载考察政之明典正始二年以来于今未考功过难齐宁无升降从景明三年至永平四年通考以闻大保领太尉侍中高阳王雍以帝颁考陟之法上。表曰：窃惟三载考绩百王通典今任事上中者三年升一阶散官上第者四载登一级闲冗之官本非虚置，或以贤能而进或因累勤而举如其无能不应忝兹高选或任官外戍远使绝域或催督逋县察简州镇皆是散官以充剧使及于考陟排同闲伍窃据散官之人非是皆劣称事之辈未必皆贤而考闲以多年课烦以少岁上乖天泽之均下生不等之苦。又寻景明之格无折考之文正始之奏有与夺之级明参差之考非圣慈之心改典易常乃有司之意。又寻考级之奏委于任事之手涉议科勤绝于散官之笔遂使在事者得展自勤之能散辈者独绝披襟之所抑以上下之闲限以旨格之判致使近侍禁职抱槃屈之辞禁卫武夫怀时员外常侍镇远将军刘摠立考课之科明黜降之法甚有条贯不申之恨欲克平四海何以获诸。又散官在直一玷成尤御使失差毫即坐徽纟墨所逮未以事闲优之节庆之赉不以禄位加赏罚殿之犯未殊任事考陟之机推年不等臣闻君举必书书而不法后代何观诗云：王事靡不遑启处。又曰：，岂不怀归畏此简书依依杨柳以叙治兵之役霏霏雨雪。又申振旅之勤。若折往来日月便是采薇之诗废犬杜之歌罢。又任事之官吉凶请假定省扫拜动历十旬或因患重请告动取经岁征役在途勤泰百倍苦乐之势非任事之伦在家私闲非理务之日论优语剧先宜折之武人扌上格者为羽林次格者为虎贲下格者为直从或累纪征戍靡所不涉或带甲连年负重千里或经战损伤或年老衰竭今试以本格责其如初有爽于先退阶夺级此便责以不衰理未通也。又蕃使之人必抽朝彦或历崄千余或履危万里发有死亡之忧咸怀不返之戚魂骨奉忠以尸将命先朝赏格酬以爵品今朝改式止及阶劳折以代考有乖使望非所以奖励皇华而敦崇四牡者也。复寻正始之格泛后任事上中者三年升一阶泛前任事上中者六年进一级三年一考自古通经今以泛前六年升一阶简无僣犯倍年成级以此推之明以泛代考新除一日同沾阶荣下第之人因泛上涉上第之士由泛而退臣。又见簿尉资品本官流外刊诸明令行之已久然近为里巷多盗以其威轻不肃欲进品清流以厌奸宄甄琛启云：为法者施而观之不便则改窃谓斯言有可采用圣慈昭鉴更高宰尉之秩今考格始宣怀怨者臣窃观之亦谓不可有光国典改之何难帝乃引雍共论时务徐州刺史萧宝寅。又论曰：方今守令厥任非轻及考课悉以六载为程既而限满代选复经六年而叙是则岁周十二年始得一阶于东西两省文武闲职公府散佐无事冗官或数旬方应一直或弦朔止于蹔朝及其考日更得四年为限是则一纪之内便登三级彼以实劳剧任而迁贵之路至难此以散位虚名而升陟之方甚易何内外之相悬令厚薄之如是其后尚书右仆射郭祚。又奏曰：谨按前后考格虽班天下如臣愚短犹有未悟今顿定职人迁转由复超越阶级者即须量折景明初考格五年者得一阶半正始中故尚书中山王英奏考格被旨但可止满三周为限不得计残年之勤。又去年中以前二制不同奏请裁决旨云：黜陟之体自依旧来常断今未审旧来之旨为从景明之断为从正始之限景明考法东西两省文武闲官悉为三等考同任事而前尚书卢昶奏上第之人三年转半阶今之考格复分为九等前后不同参差无准诏曰：考在上中者得泛以前有六年以上迁一阶三年已上迁半阶残年悉除考在上下者得泛以前六年已上迁半阶不满者除其得泛以后考在上下者三年迁一阶散官从卢昶所奏祚。又奏言考察令公清独着德绩超伦而无负殿者为上上一殿为上中二殿为上下累计八殿品降至九未审今诸曹府寺凡考在事公清然才非独着绩行称务而德非超伦干能粗可而守平堪任或人用小劣处官济事并全无负殿之徒为依何第景明三年以来至今十有一载准限而判三应升退今既通考未审为十年之中通其殿最积以为第随前后年断各自除其善恶而为升降。且负注之章数成殿为差此条以寡为最多戾为殿未审取何行是寡僣何坐为多戾结累品次复有几等诸文按失里应杖十者为一负罪依律僣过随负计十年之中三经四眚赦前之罪不问轻重皆蒙宥免或为御史所弹案验未周遇赦复任者未审记殿复除与不诏曰：独着超伦及才备寡咎皆谓文武兼上上之极言耳自此已降犹有八等随才为次今文已具其积负累殿及守平得济皆含在其中何容别疑也。所云：通考者据听多年之言至于黜陟之体自依旧来年断何足复请其罚赎已决之殿固非免限遇赦免罪唯记其殿者除之。

永平四年十二月 永平四年