白居易贞元中擢进士第书判拔萃为秘书省校书郎元和元年应才识兼茂明于体用科制曰：朕观古之王者受命君人兢兢业业承天顺地靡不思贤能以济其理求谠直以闻其过故禹拜昌言而嘉猷罔伏汉征极谏而文学稍进经时济俗率繇于兹厥后相循有名无实而。又设以科条增求茂异舍斥己之至言角无用之虚文指切着明罕称于代朕所以叹息郁悼思索其真是用发恳恻之诚咨体用之要庶乎！言之可行行之不倦上获其益下输其情君臣之间忄然相与子大夫得不勉思朕言而茂明之我国家光宅四海年将二百十圣弘化万邦怀仁三王之礼靡不讲六代之乐罔不举浸泽于下升中于天周汉以还莫斯为盛自祸阶漏壤兵宿中原生人困竭耗其大半农战非古衣食罕储念兹疲甿遂乖富庶督耕植之业而人无恋本之心峻榷酤之科而下有重敛之困举何方而可以复其盛用何道而可以济其艰既往之失何者宜愆将来之虞何者当戒昔主父惩患于晁错而用推恩夷吾致霸于齐桓而行寓令精求古人之意启迪来哲之怀眷兹洽闻固所详究。又执契之道垂衣不言委之于下则人用其私专之于上则下无其效汉元优游于儒学盛业竟衰光武责课于公卿峻政非美两途取舍未获所从余心浩然益所疑惑子大夫熟究其旨属之于篇兴自朕躬无悼后害居易对曰：臣闻汉文帝时贾谊上疏云：可为痛哭者一可为流涕者二可为长太息者三是时汉兴四十载万人大理四海太和而贾谊非不见之所以过言者以为词不切志不激则不能回君听感君心而发愤于至理也。是以虽盛时也。贾谊过言而无愧虽过言也。文帝容之而不非故臣不失忠君不失圣书之史册以为美谭然臣观自兹已来天下之理未曾有仿佛于文帝时者激切之言。又未有仿佛于贾谊疏者，岂非君之圣明不侔于文帝乎！臣之忠谠不逮于贾谊乎！不然何谓衰乱之时愈多而切直之言愈少也。今陛下思禹之昌言而拜之而念汉之极谏而征之病虚文之无用者奖至言之斥己者询臣以可行之策谕臣以不倦之意恳恻郁悼发于重诚此真圣王思至理求过言之明旨也。斯则陛下之道已弘于前代臣之才诚劣于古人取欲过言以禆陛下明德万分之一也。禆之者非谓言之必可行也。体用之必可明也。且欲使后代知陛下践祚之后有朴直敢言之臣出焉无俾文帝贾谊专美于汉代然后退而俯伏以待罪戾焉臣诚所甘心也。谨以过言昧死上对伏蒙陛下赐臣之策有思兴礼乐之道念救疲甿之方辨惩往戒来之宜审推恩寓令之要至矣。哉！陛下之念此实万叶之福也。岂唯一代之人受其赐而已哉！臣闻疲病之作有因缘焉救疗之方有次第焉臣请为陛下究因缘陈次第而言之臣闻太宗以神武之姿揆天下之乱玄宗以圣文之德致天下之肥当二宗之时利无不兴弊无不革远无不服近无不和贞观之功既成而太乐作焉虽六代之尽美无不举也。开元之理既定而盛礼兴焉虽三代之明备无不讲也。礼行故上下辑睦乐达故内外和平所以兵偃而万邦怀仁刑清而兆人自化动植之类咸煦妪而自遂焉虽成康文景之理无以出于此矣。洎天宝已降政教浸微冠既荐兴兵亦继起兵以遏寇寇生于兵兵冠相仍迨五十载征徭繇是而重人力繇是而罢下无安心虽日督农桑之课而生业不固上无定费虽日峻管榷之法而岁计不充日削月脧以至于耗竭其半矣。此臣所谓疲病之因缘者也，岂不然乎！繇是观之盖人疲繇乎！税重税重繇乎！军兴军兴繇乎！冠生冠生繇乎！政缺。然则未修政教而望冠戎之销未销冠戎而望兵革之息虽太宗不能也。未息兵革而望征徭之省未省征徭而望黎庶之安虽玄宗不能也。虽然事有所必然虽常人足可致势有所不可虽圣哲不能为伏惟陛下将欲安黎庶先念省征徭将欲省征徭先念息兵革将欲息兵革先念销冠戎将欲销寇戎先念修政教何者。若政教修则下无诈伪暴悖之心而冠戎所繇销矣。冠戎销则境无兴发攻守之役而兵革所繇息矣。兵革息则国无饣鬼运飞免之费而征徭所繇省矣。征徭省则人无流亡转徙之忧而黎庶所繇安矣。臣切观今天下之冠虽已尽销伏愿陛下不以易销而自怠今天下之兵虽未尽散伏愿陛下不以难散而自疑无自怠之心则政教日肃无自疑之意则诚信日明政教肃则暴乱革心诚信明则犭广{敖鸟}归命革心则天下将萌之冠不遏而自销归命则天下已聚之兵不散而自息然后重敛可日减疲甿可日安富庶可日滋困竭可日补日安则和悦之气积日富则廉让之风形因其廉让而示之以礼则礼易行矣。乘其和悦而鼓之以乐则乐易达矣。举斯方而可以复其盛用斯道而可以济其难惩既往之失莫先于诚不明而政不修戒将来之虞莫大于冠不销而兵不息此臣所谓救疗之次第者也，岂不然乎！至。若齐行寓令之法以霸诸侯汉用推恩之谋以惩七国施之今日臣恐非宜何者。且今万人一统四海一家无邻国可倾非夷吾用权之秋也。虽欲寓令令将何所寓邪今除国建郡置守罢侯无爵土可疏非主父矫弊之日也。虽欲推恩将何所推邪但陛下嗣贞观之初弘开元之理必将光二宗而福万叶矣。何区区齐汉之法而足为陛下所慕哉！精究之端实在于此矣。又蒙陛下赐臣之问有执契垂衣之治委下专上之宜敦儒学而业衰责课实而政失者。此皆政化之所急古今之所疑陛下幸念之臣有以见天下之理兴矣。夫执契之道垂衣不言者盖言已成之化非谋始之谓也。委之于下者言王者之理庀其司分其务而已非谓政无大小悉委之于下也。专之于上者言王者之道秉其枢执其要而已非谓事无巨细悉专之于上也。汉元优游于儒学而盛业竟衰者非儒学之过学之不得其道也。光武责课于公卿而峻政非美者非考课之累也。责之不得其要也。臣请重为陛下别启而明之夫垂衣不言者，岂不谓无为之道哉！臣闻无为而理者其舜也。欤舜之理道臣粗知之矣。始则懋于修己劳于求贤明察其刑明慎其赏外序百揆内勤万枢昃食宵衣念其不息之道夫如是非大有为者乎！终则安于恭已逸于得贤明刑至于无刑明赏至于无赏百职不戒而举万事不劳而成端拱凝旒立于无过之地夫如是，岂非真无为者乎！故臣以为无为者非无所为也。必先有为而后至于无为也。《老子》曰：无为而无不为盖是之谓矣。夫委下而用私专上而无效者。此繇非所宜委而委之也。非所宜专而专之也。臣请以君臣之道明之臣闻上下异宜君臣殊道盖大者简者君道也。小者繁者臣道也。臣道者百职小而众万事细而繁诚非人君一聪所能遍察一明所能周览也。故人君之道但择其人而任之举其要而执之而已矣。昔九臣各掌其事而唐尧乘其功以帝天下十乱各效其能而周武总其理以王天下三杰各宜其功而汉高兼其用而取天下三君者不能为一焉但执要任人而已亦犹心之于四支九窍百骸也。不能为一焉然而寝食起居言语视听皆以心为主也。故臣以为君得君之道虽专之于上而下自有以展其效焉臣得臣之道虽委之于下而人亦无所用其私矣。繇此而言光武考责而政未尽美者非他昧君臣之道于小大繁简之际也。元帝优游而业以浸衰者非他昧无为之道于始终劳逸之间也。二途俱失较然可知陛下但举中而行则无所惑矣。伏以圣策首曰：思贤能以济其理求谠直以闻其过。又曰：上获其益下输其情其末章则曰：兴自朕躬无悼后害此诚陛下思酌下言乐闻上失勤勤恳恳虑臣辈有所隐情者也。敢不再竭狂直以副天心之万一焉臣闻古先圣主之理也。制敬于未萌除害于未兆故静无败事动有成功自非圣王则异，于是莫不以欲逞于始悔追于终政失于前功补于后利害之效可略而言。且如军暴而后戢之兵乱而后遏之善则善矣。不。若防其微杜其渐使不至于暴乱也。官邪而后责之吏奸而后诛之惩则惩矣。不。若审其才得其人使不至于奸邪也。人馁而后食之人冻而后衣之惠则惠矣。不。若轻其徭薄其税使不至于冻馁也。举一知十不其然乎！今陛下初嗣祖宗新临蒸庶承多虞之运当鼎盛之年此诚制欲于未兆之时也。伏惟陛下欲惜其时重慎于事既往者。且追救于弊后将来者宜蚤防于事先夫。然则保邦当在于未危恭已当居于无过三五之道夫岂远哉！臣生也。幸得为唐人当陛下临御之时睹陛下升平之始斯则臣朝闻而夕死足矣。而况充才识之贡承体用之问乎！今所以极千虑昧万死当盛时献过言者。此诚微臣喜朝闻甘夕死之志也。不然何轻肆狂瞽不避斧锧。若此容易焉伏惟少垂意而览之则臣生死幸甚策入第四等授盩厔县尉集贤校理。