申伯以贤入为宣王卿士佐王有功王。又欲使继其故诸侯之事往作邑于谢南方之国皆统理施其法度特改大其邑使为侯伯故崧高诗云：亹亹申伯王缵之事于邑于谢南国是式（亹亹勉也。谢周之南国也。缵继于往式法也。）汉郅都景帝初为中郎将时济南琐间氏宗人三百余家豪猾二千石莫能制，于是帝拜都为济南守。