夫王者之牧四夷也，有怀柔之道焉，有羁縻之义焉，盖所以底宁边鄙，休息中夏者也。则互市之设，其怀柔羁縻之旨与爰自汉初始建斯议。由是择走集之地，行关市之法，通彼货贿，敦其信义，历代遵守，斯亦和戎之一术也。