主父偃齐人上书阙下谏伐匈奴曰：臣闻明主不恶切谏以博观忠臣不避重诛以直谏是故事无遗赦而功流万世今臣不敢隐忠避死以效愚计愿陛下幸赦而少察之司马法曰：国虽大好战必亡天下虽平忘战必危（司马穰苴善用兵著书言兵法谓之司马法一说司马古主兵之官有军陈用兵之法）天下既平天子大恺（大恺。《周礼》还师振旅之乐也。）春搜秋狝诸侯春振旅秋治兵所以不忘战也。（春为阳中其行木也。秋为阴中其行金也。金木兵器所资故于此时搜狝治兵也。搜搜索也。取不孕者狝应杀气也。振整旅众也。）。且怒者逆德也。兵者凶器争者末节也。古之人君一怒必伏尸流血故圣王重（贵也。）行之夫务战胜穷武事未有不悔者也。昔秦皇帝任战胜之威蚕食天下并吞战国海内为一功齐三代务胜不休欲攻匈奴李斯谏曰：不可夫匈奴无城郭之居委积之守迁徙鸟举难得而制轻兵深入粮食必绝运粮以行重不及事得其地不足以为利得其民不可调而守之（不可和调也。）胜必弃之非民父母靡敝中国甘心匈奴非完计也。秦皇帝不听遂使蒙恬将兵而攻胡郤地千里以河为境地固泽卤不生五（地多沮泽而咸卤）然后发天下丁男以守北河暴兵露师十有余年死者不可胜数终不能逾河而北是岂人众之不足兵革之不备哉！其势不可也。又使天下飞刍免粟（运载刍藁令其疾至。故曰：飞刍也。免谓引车船也。）起于黄垂琅邪负海之郡转输河北（黄垂二县名也。并在东莱言自东莱及琅邪缘海诸郡皆令转输至河北也。）率三十钟而致一石（六斛四斗为钟计其道路所费凡用百九十二斛乃得一石至）男子疾耕不足于粮饷女子纺绩不足于帷幕百姓靡敝孤寡老弱不能相养道死者贵相望（搏击也。抟人之阴景言不可得也。）盖天下始叛也。及至高皇帝定天下略地于边闻匈奴聚代谷之外而欲击之御史成谏曰：不可夫匈奴兽聚而鸟散从之如搏景（来侵边境而殴掠人畜也。）今以陛下盛德攻匈奴臣窃危之高帝不听遂至代谷果有平城之围高帝悔之乃使刘敬往结和亲然后天下亡干戈之事故兵法曰：兴师十万日费千金秦帝积众数十万人虽有覆军杀将系虏单于适足以继怨深雠不足以偿天下之费夫匈奴行盗侵驱所以为业天性固然（程课也。督视责也。）上自虞夏殷周固不程督羁縻待之不比为人夫不上观虞夏殷周之统而下循近世之失此臣之所以大恐百姓所以疾苦也。且夫兵久则变生事苦则虑易（言思虑变易失其常也。）使边境之民靡敝愁苦将吏相疑而外市（与外国交市己利。若章邯之比也。）故尉佗章邯得成其私而秦政不行权分二子此得失之效也。故。《周书》曰：安危在出令存亡在所用（此。《周书》者本尚书之余）愿陛下熟计之而加察焉道死谓死于路也。徐乐燕郡无终人也。上。《书》曰：臣闻天下之患在于土分不在瓦解古今一也。何谓土分秦之末世然也。陈涉无千乘之尊疆土之地身非王公大人名族之后乡曲之誉非有孔曾。墨子之贤陶朱猗顿之富也。然起穷巷奋棘矜（枣戟也。矜者戟之担也。时秦销兵器故但有戟之把也。）偏袒大呼天下从风此其故何也。繇民困而主不恤下怨而上不知俗已乱而政不修此三者陈涉之所以为资也。此之谓土分。故曰：天下之患在乎！土分何谓瓦解吴楚齐赵之兵是也。七国谋为大逆号皆称万乘之君带甲数十万威足以严其境内财足以劝其士民然不能西攘尺寸之地（攘谓侵取汉地）而身为禽于中原者。此其故何也。非权轻于匹夫而兵弱于陈涉也。当是之时先帝之德未衰而安土乐俗之民众故诸侯无境外之助此之谓瓦解。故曰：天下之患不在瓦解繇此观之天下诚有土分之势虽布衣穷处之士或首难而危海内（首难谓首唱而作难也。）陈涉是也。况三晋之君或存乎！（韩魏赵三国本共分晋故称三晋）天下虽未治也。诚能无土分之势虽有彊国劲兵不得还踵而身为禽吴楚是也。况群臣百姓能为乱乎！此二体者安危之明要贤主之所留意而深察也。间者关东五数不登年岁未复民多穷困重之以边境之事推数循理而观之民宜有不安其处者矣。不安故易动易动者土分之势也。故贤主独观万化之原明于安危之机修之庙堂之上而销未形之患也。其要期使天下无土分之势而已矣。故虽有彊国劲兵陛下逐走兽射飞鸟引游燕之囿淫纵恣之观极驰骋之乐自。若（自。若者言如其常无所废损也。）金石丝竹之声不绝于耳帷幄之私俳优朱儒之笑不乏于前而天下无宿（久也。）忧名何必夏子俗何必成康（夏禹也。子汤也。汤子姓）。虽然臣窃以陛下天然之质宽仁之资而诚以天下为务则汤文不难侔而成康之俗未必不复兴也。（侔等也。）此二体者立然后处尊安之实扬广誉于当世亲天下而服四夷余恩遗德为数世隆南面背依摄袂而揖王公此陛下之所服（事也。）也。臣闻图王不成其敝足以安（言其敝未之法犹足自安也。）安则陛下何求而不得何威而不成奚（何也。）征而不服哉！严安者临淄人也。以故丞相史上。《书》曰：臣闻邹子曰：（邹衍之书也。）政教文质者所以云：救也。（以救敝。）当时则用过则舍之（非其时则废置也。）可易则易之（可变易者则易也。）故守一而不变者未睹治之至也。今天下人民用财侈靡车马衣裘宫室皆竞修饰调五声使有节奏（节饰也。奏进也。）杂五色使有文章重五味方丈于前以观欲天下（观犹显也。显示之使其慕欲也。）彼民之情见美则愿之是教民以侈也。侈而无节则不可赡（赡足也。）民离本而徼末矣。（徼要求也。）末不可徒得（徒空也。）故搢绅者不惮为诈带剑者夸杀人以矫夺（夸大也。竞也。矫伪也。）而世不知鬼故奸轨浸长（浸渐也。）夫佳丽珍怪固顺于耳目故养失而泰乐失而淫礼失而采（采者文过其实也。）教失而伪伪采淫泰非所以范民之道也。（范谓为之立法也。）是以天下人民逐利无已犯法者众臣愿为民制度以防其淫使贫富不相惧以和其心心既和平其性恬安恬安不营则盗贼销盗贼销则刑罚少刑罚少则阴阳和四时正风雨顺草木畅茂五谷蕃熟六畜遂字（蕃多也。遂成也。字生也。）民不夭厉和之至也。臣闻周有天下其治三百余岁成康其隆也。刑错四十余年而不用及其衰亦三百余年故五伯更起伯者常佐天子兴利除害诛暴禁邪辅正海内以尊天子五伯既没贤圣莫续天子孤弱号令不行诸侯恣行强陵弱众暴寡田常篡齐六卿分晋并为战国此民之始苦也，于是强国务政弱国修守合从连衡驰车毂击（车毂相击言其众多也。）介胄生虮虱民无所告愬及至秦王蚕食天下并吞战国称号皇帝一海内之政坏诸侯之城销其兵铸以为钟ね（ね悬钟者也。）示不复用元元黎民得免于战国逢明天子人人自以为更生（言天下以战国之苦逢圣明之主则可以更生而秦皇反为虐政以残害也。）乡使秦缓刑罚薄赋敛省徭役贵仁义贱权利上笃厚下佞巧变风易俗化于海内则世世必安矣。秦不行是风循其故俗为知巧权利者进笃厚忠正者退法严令苛𬤛谀者众日闻其美意广心逸欲威海外使蒙恬将兵以北攻强胡辟地进境戍于河北飞刍免粟以随其后。又使尉厉病也。屠雎将楼船之士攻越使监禄凿渠运粮深入越地越人遁逃旷日持久粮食乏绝越人击之秦兵大败秦乃使尉佗将卒以戍越当是时秦祸北构于胡南挂于越（挂县也。）宿（留也。）兵于无用之地进而不能退行十余年丁男被甲丁女转输苦不聊生自经于道路死者相望及秦皇帝没天下大畔陈胜吴广蜂举（举谓起兵也。）武臣张耳举赵项梁举吴田儋举齐景驹举郢周市举魏韩广举燕穷山通谷豪士并起不可胜载也。然本皆非公侯之后非长官之吏（长官谓官之长也。）无尺寸之势起闾巷杖棘矜应时而动不谋而俱起不约而同会壤长地进至乎！伯王（长进益也。言其稍稍攻伐进益土境以至彊大也。）时教使然也。秦贵为天子富有天下灭世绝祀穷兵之祸也。故周失之弱秦失之强不变之患也。今徇南夷朝夜郎降羌僰略州建城邑深入匈奴燔其龙城（燔烧也。龙城匈奴祭天处）议者美之此人臣之利非天下之长策也。今中国无狗吠之警而外累于远方之备靡敝国家非所以子民也。（子谓养之如子）行无穷之欲甘心快意结怨于匈奴非所以安边境也。祸拏而不解兵休而复起（拏相连引也。）近者愁苦远者惊骇非所以持久也。今天下钅叚甲摩剑矫箭控弦（矫正曲使直也。控引也。）转输军粮未见休时此天下所共忧也。夫兵久而变起事烦而虑生今外郡之地或几千里列城数十形束壤制（言其土地形势足以束制其民）带胁诸侯（带者言诸侯之郡守譬。若佩带谓轻小也。胁者谓其力足以胁人也。一曰带在胁房附着之义）非宗室之利也。上观齐晋所以亡公室卑削六卿太盛也。下览秦之所以灭刑严文刻欲大无穷也。今郡守之权非特六卿之重也。地畿千里非特闾巷之资也。甲兵器械非特棘矜之用也。以逢万世之变则不可胜讳也。（言不可尽讳者言必灭亡也。）后以安为骑马令（主天子之骑马也。）。