十三年太仓公淳于意以刑罚当传西之长安意有五女随而泣意怒骂曰：生子不生男缓急无可使者少女缇萦伤父之言乃随父西上。《书》曰：妾父为吏齐中称其廉平今坐法当刑妾切痛死者不可复生而刑者不可复续（一作赎）欲改过自新其道莫由终不可得妾愿入身为官婢以赎父刑罪使改行自新也。书闻帝悲其意岁中下令曰：制诏御史。盖闻有虞氏之时画衣冠异章服以为戮而民弗犯何治之至也。今法有肉刑（黥劓二刖左右趾合一凡三也。）三而奸不止其咎安在非乃朕德之薄而教不明与（与读曰：欤）吾甚自愧故夫训道不纯而愚民陷焉（道读曰导）。《诗》曰：恺悌君子民之父母今人有过教未施而刑已加焉，或欲改行为善而道亡繇至（繇与由同）朕甚怜之夫刑至断支体刻肌肤终身不息（息生也。）何其刑之痛而不德也。岂为民父母之意哉！其除肉刑有以易之及令罪人各以轻重不亡逃有年而免（其不亡逃者满其年数得免为庶人也。）具为令（使更为条制）丞相张苍御史大夫冯敬奏言肉刑所以禁奸所由来者久矣。陛下下明诏怜万民之一有过被刑者终身不息及罪人欲改行为善而道亡繇至为盛德臣等所不及也。臣谨议请定律曰：诸当完者完为城旦舂（文帝除肉刑皆有以易之故以完易髡以笞代劓以左右趾代刖今髡曰：完矣。不复云：以完代完也。此当言髡者完也。）当黥者髡钳为城旦舂当劓者笞三百当斩左趾者笞五百当斩右趾及杀人先自告及吏坐受赇枉法守县官财物而即盗之已论命复有籍笞罪者皆弃市（趾足也。当斩右足者）罪人狱已决完为城旦舂满三岁为鬼薪白粲一岁为隶臣妾隶臣妾一岁免为庶人（男子为隶臣女子为隶妾鬼薪白粲满三岁为隶臣隶臣一岁免为庶人隶妾亦然也。）隶臣妾满二岁为司冠一岁及作如司寇二岁皆免为庶人（罪降为司寇故一岁正司寇故二岁也。）其逃亡及有罪耐以上不用此令前令之刑城旦舂岁而非禁锢者如完为城旦舂岁数以免（于本罪中。又谓文帝作此令之前有刑者）臣昧死请制曰：可是后外有轻刑之名内实杀人斩右趾者。又当死斩左趾者笞五百劓者笞三百率多死（斩右趾者弃市故人多死以笞五百代斩左趾笞三百代劓笞数既多亦不活也。）。