黄霸为颍川太守宣帝垂意于治数下恩泽诏书吏不奉宣（不令百姓皆知也。）霸为选择良吏分部宣布诏令（分扶问反）令民咸知上意使邮亭乡官皆畜鸡豚（邮行书舍谓传送文书所止处亦如今之驿馆者乡所治处也。）以赡鳏寡贫穷者。