卷十七「工段营造录」首条开宗明义：「造屋者先平地盘，平地盘又先于画屋样，尺幅中画出阔狭、浅深、高低尺寸，搭签注明，谓之『图说』。又以纸裱使厚，按式做纸屋样，令工匠依格放线，谓之『烫样』。」这条把营造流程分成四步：平地盘、画屋样、作图说、做烫样。 「图说」是平面与尺寸图，用签条标注阔狭、浅深、高低；「烫样」是纸板模型，把图纸变成可拿在手里的立体物件。前者解决「画得清」，后者解决「看得懂」。工匠按烫样的格线放线，误差比按图纸小。 底本接着写定平工具：「工匠守成法，中立一方表，下作十字，拱头蹄脚，上横过一方，分作三分，开水池，中表安二线垂下，将小石坠正中心。水池中立水鸭子三个，所以定木端正，压尺十字，以平正四方也。」这是水准仪与垂线的组合，说明放线不是凭眼力，而有具体器械。 为什么先做纸模型？因为清代园宅的平面常不规则：扇面厅、曲尺房、八字墙都不能只靠平面图沟通。烫样让主人、匠人、官员在同一物件上指认，减少返工。底本把这一步写在第一条，等于把「沟通」视为营造的起点。 读这条时，可与卷十五春台祝寿的扇面厅对读：那边写形，这边写法。形是结果，法是过程；两者合看，才知道一座奇形建筑是怎么被造出来的。 「烫样」一词后世多用于皇家样式房，底本却把它写在扬州工段条里，说明这种做法在地方营造中也通行。纸模型不是宫廷专利，而是匠作沟通的通用工具。这一点对理解清代建筑技术的传播很重要。纸模型沟通主人、匠人、官员，是营造流程的第一道接口。